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文：彭行洋
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最近，各种各样的月租费、初装费能否取消的问题引起广大市民的高度关注。而几乎每家每户都用的固定电话的月租费能否取消或减免或降低呢？昨天上午，广东省电信有限公司党组成员、副总经理赵奇禄率省电信相关负责人做客广东“民声热线”时表示，广东电信的运作成本费用较高，而月租费收的只是成本费用，所以取消月租费的可能性不大。
固定电话的月租费能否取消？难！因为取消了固定电话的月租费，也就意味着电信公司的收入骤减，是否跨出这一步是个收费临界点的问题。于是，我们看到赵奇禄这样表示，首先打电话的时候或是不打的时候，电话的整个系统都在服务，都要运作。这里头就有一个成本，月租费很重要的一个原因就是补偿这一部分的成本费用。
以此为例，诸如电力公司等也有足够理由证明用电或不用的时候，电力系统都在服务和运作。理所当然，电力公司也应该收取电力月租费，自来水公司也应该收取自来水月租费。如果说电话有成本费用，有光缆或线路需要维护，那么电力公司也同样有电缆线路，自来水公司也有送水管道。看起来，电力及自来水系统的成本并不比电信的成本低。
其次，赵奇禄表示“固话月租不能取消有5大原因”。全世界绝大部分的国家和地区都有收取月租费的，最高的月租费高达11美金，但中国现在的月租费还不到2美金，全世界电话平均的月租费是在6美金，所以目前广东的电信月租费的收取只是保证企业正常运转的成本费用。同世界其它国家及国际平均水平的收费作比较，这是否合适呢？
我以为，这样的类比是形而上的国际化标准趋向。请问赵奇禄先生，2005年美国国民人均收入是多少？中国的国民人均收入是多少？两者的比是多少？按照官方公布的数字，美国的国民人均收入是35000多美元。按官方统计其人均收入换算的话中国仅有500多美元，是美国国民人均收入的1/70。这么说，美国固话月租费即便11美金也是太低了！
倘要与发展中国家相比较，请问世界上还有第二个国家比中国人口更多吗？其它国家的人口基数小，电信维护成本相对较高。而上半年，中国固定电话用户新增1486.8万户，达到36530.1万户。其中城市电话用户新增1023.8万户，达到25000.6万户；农村电话用户新增463.0万户，达到11529.5万户。这样大的用户基数，月租费便宜又能说明什么？
赵奇禄认为不收固话月租费，每户家庭的每个房间都装电话，但又不打电话，就会导致一些资源的浪费。姑且认为他说的资源，最重要的是号码资源。因为每个家庭的每个房间都装电话，并没有延长多少通信线路。而与号码资源匹配的相关设施，不应该成为资源浪费的理由。换句话说，每个房间都装电话可能不打吗？莫非用户是以装电话为乐趣吧？
目前，我国的电信法还没有出台，城市地方的电信服务、经营所得，还得补偿欠发达的地方。据信息产业部《2006年上半年通信行业运行状况》显示，全国通信业务总量完成7197.9亿元。其中，电信业务总量6843.5亿元，增长24.9%。如此高的增长率，取消月租费又能降低几个百分点？难道国家不会利用税收调控各地电信发展的不平衡状况吗？
另外不要月租费，那会把那部分费用转移到电话费上，多打多付，这与鼓励用户多用电话相违背，不能公平对待用户。实际上，如今就是在电信公司收了用户月租费的情况下，也不见得通话费有多低。一旦通话费提高，用户打多少也是自己的事情，与电信公司“鼓励用户多用电话”的原则相悖又何妨？难道电信公司想赚钱，就不允许用户节约开支吗？
如果电话费贵了，用户打不起就会少打，与电信公司节约成本的初衷是一致的。如市民李先生反映，每个月都打电话，但是最近去电信要求打印电话清单却遭到拒绝，不知道这是为什么？对此，赵奇禄解释说，“不提供电话清单是为节约成本”。根据公司规定，目前暂时不可以提供打印清单的服务。如果用户确实需要打印，就必须支付一定的成本。
2006年三季度，信息产业部共受理关于电信服务的申诉5089人次，季度用户申诉率为6.3（人次/百万用户）。其中，通信质量方面的申诉787人次，较上季度上升了36.4%；服务质量方面的申诉1849人次，较上季度上升了34.2%；收费和资费方面的申诉2409人次，较上季度下降了8.6%。这个官方统计，不知道电信公司能否看出什么问题？
归结电信公司收取固话月租后，通信质量问题没有大的改善。不然，申诉通信质量的用户为何不降反升？而电信公司通过收取月租费和通话费，也没有改善服务质量。从上升的用户数，可以想象电话公司的服务态度等问题。而收费和资费方面的申诉人次下降，只能说用户已经习惯于垄断行业的刚性资费。如果还有奢望，就看明年信产部如何整治电信资费了。
作者：彭行洋 来源：天极评论
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月租费临界点：电信成本如何分摊
据报道，针对电台、电视台的音乐版权收费标准和办法，将有可能在2007年由国务院法制办颁布，每年针对广电系统的收费规模可达上百亿元。有法律界人士表示，此次由国务院法制办制定针对电台、电视台使用音乐版权收费的具体办法和标准，是国家尊重和保护私人财产的一个重要进步和标志。
由于金额庞大，且涉及到广电、文化、新闻出版及版权等多个部门的利益，“所以最新的进展是国务院正在协调相关部门进行商议，最终确定一个详细的收费标准。”一知情人士透露。我以为在具体的实施过程中，主要涉及到两个问题：一是电台、电视台的承受能力；二是在中国目前的国情下，不同地区应该有一定的政策倾向。
事实上，电台电视台为音乐版权付费保护了著作权人的利益。但是，电台电视台的成本势必增加。如辽宁电视台数字交互频道业务指导赵季伟表示，“说心里话，我们还觉得是在白为他们（音乐权利人）做宣传呢，他们得给我们钱。不客气地说，我们要消耗电费、制作费、频道费用……”从不同的角度，这样看似乎也有一定的道理。
这让我们想到此前发生的KTV收费事件，已在社会各界引起了广泛关注。每间包房每天12元的卡拉OK版权使用费标准，将于年底在北京、上海、广州几大城市开始进行试点。上海文化娱乐协会卡拉OK专业委员会坚决反对，认为“价格太高”。而以卡拉OK经营业主为会员的广州文化娱乐业协会公开发表声明质疑收费标准，并表示不会交纳这部分费用。
从KTV收费事件来看，我国著作权收费制度的完善需要一个过程。其间，不仅表现在法律层面的依据上，还要改变人们习以为常的观念。如KTV收取视频费的问题，在全国歌厅界引起了轩然大波。上海提出“每间包房每天1元”的收费建议与中国音像集体管理协会的决定，很明显有着极大冲突并代表了各方的利益。
然而，收费引起的矛盾肯定不可避免。在各方利益协调的基础上，尽管会有太多的不确定因素。就在11日，美国公布了对中国履行入世承诺表现的评估报告。报告认为，中国在知识产权保护和市场准入上的表现“差距悬殊”。若双方不能以合作务实的对话解决问题，美国将毫不犹豫地诉诸世贸组织或动用美国贸易法律进行制裁。
长期以来，美国官员一直在对中国施压。美方要求中国加强对知识产权的保护，猖獗的盗版导致美国企业每年的损失估计高达数十亿美元。盗版种类繁多，其中包括电影、软件和汽车配件。可见中国经济高速发展的过程中，知识产权保护显然落在了市场的后面。如何根治盗版或保障版权，已是中国政府需要正视的重要课题。
大家都听过，如《在希望的田野上》、《吐鲁番的葡萄熟了》等耳熟能详的歌曲。在电台里被播放了几十年，却不能帮助歌曲的创作者施光南摆脱生活的窘境。据说49岁的施光南去世前贫困交加，连医院都去不起。由于没有音乐版权费，导致了“作品红遍天下，作者贫困交加”的窘境。试问，难道这不是对市场经济的一种反诘吗？
“这样的事情在发达国家不可能出现。”华东政法学院知识产权学院教授王迁说。按照国际通行规则，艺术家的歌曲在电台或者电视台被播出，就要付给艺术家一定的版权报酬，这样才有利于激励艺术家对音乐作品的创作，如果艺术家的创作没有收入，肯定影响到他们的生存及生活状况。到头来，必将影响到电台电视台的播出质量。
2001年通过对《中华人民共和国著作权法》修正案，其中明确指出：“广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬。当事人另有约定的除外。具体办法由国务院规定。”可是5年过去了，针对广电系统音乐版权收费的具体办法和标准一直没有出炉。
在数字电视运营专家罗小布看来，如果有关部门开始收取音乐版权费，电视台会将这笔费用来个大转嫁。“电台、电视台的收入主要来自广告，首先广告费可能涨价，广告厂商的产品成本也会跟着增加，最后买单的还是消费者。”如果上百亿元的巨额费用被转嫁给消费者，为音乐版权付费又将成为全民负担。
“刘欢要收版权费，那就从电台、电视台出局；李谷一要收费，同样出局。”一位不愿具名的广电系统人士坦言。对于音乐版权收费，电台、电视台反击很容易：封杀。倘若是这样，到底是保障还是更加损害了著作权人的利益？或许市场是无情的，但解决版权收费问题必定需要法律维护。否则，受到拷问的将是社会良知。
作者：彭行洋 来源：天极评论
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付费？封杀？法律的另一面是良知
Google全球副总裁兼大中华区联合总裁周韶宁已辞任，并将于 12月31日正式离职。此前半个月，Google亚太区市场总监王怀南已宣布于年底离开Google。至此，Google中国“三驾马车”，只剩下李开复一人。当然，很多跨国公司的中国掌门人仅有一个，如Google联合总裁的情况并不多。我以为，大权独握的李开复可以笑了，但他的压力会更大。
有关周韶宁离职的其他缘由，业界普遍流传的是，周韶宁向Google总部提交的一份本地化发展策略遭到总部否决，从而产生了出走的意图。只不过，这种离职的理由都是出奇地相似——从百度的刘建国到微软MSN的罗川，再到Google的王怀南、周韶宁。“有创业的冲动”，成为他们离开这三大搜索公司的共同理由。
或许是雇佣公司太有钱了，这种诱惑导致的创业冲动促使了他们的离开。如今趁着年富力强下海搏一搏，没准也会成为伟大公司的创始人。但要继续受雇于他人，不过是换汤不换药的“跳槽”罢了。然而一年以来，Google在中国搜索引擎市场份额的一再下滑，主管渠道和市场的周韶宁不成为埋单者还会有谁？很显然，周韶宁的离开也很无奈。
尽管周韶宁接受采访时表示，Google对他一年当中的业绩是相当满意的。他提出辞职，还是“想做自己感兴趣的事情”。JP摩根分析师韦迪认为，接连的高管辞职意味着Google在中国将仔细调整自己的策略。但在中国高管几度声言不在乎业绩的背景下，Google的策略还是表现出了对市场份额的倚重。不赢利的经营模式，肯定不是Google的初衷。
就在12月8日宣布周韶宁离职的前一天，Google中国还宣布武汉龙腾时代网络技术有限公司正式成为Google在华的授权经销商，在武汉地区经销Google AdWords关键词广告服务。这是Google进入中国以来发展的第二十家代理商，此前中企动力等国内知名的渠道服务商已经成为其代理商。这样看来，周韶宁建立的Google销售渠道还会继续下去。
此前有分析认为周韶宁离职后，谷歌中国将不再设立联合总裁的架构，只由李开复担任总裁。而李开复一直主管研发和招揽人才，如何发展代理商和扩大市场份额并不是他的强项。早在半年前，就爆出Google要退出中国的消息，还有关于“李开复将离职”的传言。他能从微软来到Google，还可能去占别的高枝。到那时，失去李开复的Google又该怎么办？
作为主管渠道和市场的周韶宁来说，这一年当中发展代理商是他的主要工作。至于Google亚太区市场总监王怀南，不用说也是一员市场干将。另一方面，由JP摩根和互联网分析专家吕伯望共同推出的中国互联网搜索引擎调查报告显示，2006年百度的市场份额已经超过了60%。而Google的市场份额只有25.3%，与去年同期下滑了8%。
Google中国失去了周韶宁和王怀南，将造成他们持续的工作暂时中断。如果接替他们的人有了新想法，不排除改变Google过去的计划且重新开始。周韶宁与同事一道，已将Google中国的业务提升到发展的正常轨道中来。他的离开，可能意味着本地化发展策略的难以落地。Google照搬美国模式走不通中国市场，不得已才在中国推行代理制就是明证。
很遗憾，Google在用人及策略上继续犯着低级错误。最尊重人才的Google，恰恰留不住最实用的本土人才。周韶宁认为Google中国现在的营收发展很快，但想想他可以放心离开时的苦涩心情。如Google、Yahoo或eBay等国外的互联网巨头们，为何在中国市场总是一味烧钱且自以为是可以演变中国的传统思维。他们想过自己的问题没有？
还在今年3月，Google首席执行官施密特访华的时候，对于如何解决Google在中国的本地化问题尤为关注。但这一年就要结束了，Google中国的完全本土化决心仍不够坚决。就算渠道策略仍然延续，如Google联合创始人谢尔盖·布林对中国业务自我审查的怀疑也将延续。同时，为了品牌而保证搜索结果的完整性，又能否顺利通过中国的政策障碍？
说到周韶宁离开后，Google需要反省什么？JP摩根人士认为，Google在中国应该加速推进适合本地人群使用的搜索产品。程天宇说，“Google有最好的产品、最好的技术、最好的办公环境、最好的大学演讲、最好的公关公司、最好的销售代理，却保不住自己的市场份额。”而Google中国，也将再次回到李开复回国时候的“形象高于产品”的状态。
而据一些搜索引擎代理商反映，Google搜索引擎广告的受欢迎程度也低于百度，主要的广告商家都是与外贸或进出口有关。实际上，Google中国发展困难非并高层换血可以解决。如果跨国公司在实施本土化的过程中，不重视放权不彻底、效率低下等诸多因素，Google怎样调整中国市场的组织架构，可能还将面临放弃中国市场的命运。
评论：彭行洋 来源：天极评论
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周韶宁离开后 Google需要反省什么